A partire dall’anno 2017 varie disposizioni normative hanno previsto l’assegnazione di numerosi contributi straordinari agli enti locali finalizzati alla realizzazione di opere pubbliche.
L’articolo 158 del decreto legislativo n.267 del 2000 (TUEL) prevede che per tutti i contributi straordinari assegnati da amministrazioni pubbliche agli enti locali è dovuta la presentazione del rendiconto all'Amministrazione, a cura del segretario e del responsabile del servizio finanziario.
Il rendiconto, oltre alla dimostrazione contabile della spesa, documenta i risultati ottenuti in termini di efficienza ed efficacia dell'intervento.
A tal fine, è stato realizzato il modello informatizzato di certificato del rendiconto disponibile esclusivamente con modalità telematica, tramite il Sistema Certificazioni Enti Locali (“AREA CERTIFICATI - TBEL, altri certificati”), accessibile dal sito internet della Direzione Centrale, alla pagina https://finanzalocale.interno.gov.it/apps/tbel.php/login/verify.
L’Ente locale è tenuto a trasmettere il rendiconto, pena restituzione del contributo straordinario assegnato, dopo la presentazione del certificato di regolare esecuzione (CRE) e successiva erogazione del saldo del contributo.
Al fine di ottemperare all’obbligo di rendicontazione previsto dal richiamato articolo 158, si invitano gli Enti a prendere visione delle linee di finanziamento, delle relative annualità di riferimento e delle tempistiche di rendicontazione indicate in calce al presente comunicato.
Si chiarisce che gli enti che risultino tuttora inadempienti rispetto alla trasmissione del rendiconto sul portale TBEL (v.si elenchi scaricabili in calce riferiti alla data del 12 giugno 2024) sono tenuti a rendicontare a sistema entro 6 mesi decorrenti dalla pubblicazione del presente Comunicato, fatta eccezione per i contributi assegnati secondo dispositivi normativi che prevedono specifiche tempistiche per l’utilizzo delle economie.
Al riguardo, gli Enti sono invitati a non tener conto di precedenti comunicazioni (inviti a rendicontazione, proroghe, diffide, preavvisi di revoca) che fissavano eventuali date di scadenza per la rendicontazione, in quanto il nuovo termine per procedere alla rendicontazione sul portale TBEL è fissato alla data del 18 dicembre 2024.
Giova precisare che non saranno concesse ulteriori proroghe per la trasmissione, e, in caso di mancato rispetto della scadenza del 18 dicembre 2024 (6 mesi dalla pubblicazione del presente Comunicato), gli Enti che non avranno proceduto alla rendicontazione, saranno tenuti alla restituzione dei contributi concessi secondo le modalità previste dall’articolo 1, commi 128 e 129, della legge 24 dicembre 2012, n.228, previa comunicazione di avvio del procedimento di revoca ai sensi degli articoli 7 e 8 della legge n.241/1990 e successivi modificazione e integrazioni.
Si comunica, inoltre, che sono stati resi compilabili a sistema, in data odierna, i rendiconti per ulteriori enti, il cui termine è fissato in 12 mesi, a partire dalla data di pubblicazione del presente Comunicato ovvero alla data del 18 giugno 2025. Nei confronti degli Enti che alla suddetta data risultino inadempienti, sarà avviata la procedura di revoca sopra descritta. Gli Enti interessati potranno prendere visione dei nuovi progetti oggetto di rendicontazione dall’esame degli elenchi allegati.
Ad ogni buon conto, si rammenta che il rendiconto ex articolo 158 TUEL digitalizzato è compilabile, previa apertura da parte dell’Amministrazione, solamente a seguito dell’invio del CRE (con attestazione informatica) e dopo aver ricevuto il saldo del contributo concesso. Pertanto, ove l’Ente non visualizzi il proprio progetto all’interno degli elenchi allegati, dovrà attendere apposita comunicazione di apertura del rendiconto. Viceversa, qualora l’assenza del progetto sia dovuta alla precedente trasmissione della rendicontazione, non saranno effettuate ulteriori comunicazioni, salvo per eventuali campionamenti delle progettualità per le successive fasi di controllo.
Di conseguenza sarà cura degli Enti locali monitorare periodicamente la propria sezione dei rendiconti sul portale TBEL, per prendere tempestivamente visione dei rendiconti disponibili ed adempiere all’obbligo di rendicontazione dei progetti.
Vengono di seguito indicate alcune specifiche utili per la corretta trasmissione dei rendiconti informatici:
una volta compilato il rendiconto, prima di procedere al caricamento sulla piattaforma web, lo stesso dovrà essere sottoposto alla firma digitale, in modalità PKCS#7 (P7M), da parte delle seguenti figure:
- SEGRETARIO COMUNALE;
- RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO.
Ove entrambe le figure non siano censite, è necessario procedere preliminarmente al censimento di entrambe su TBEL.
È necessario, inoltre, che la firma sul rendiconto venga apposta sull’ultimo download del file dal sistema TBEL (N.B. ogni volta che si scarica il rendiconto compilato da firmare, si genera un codice informatico differente sul rendiconto).
Si chiarisce inoltre che l’ente locale è tenuto a trasmettere il rendiconto solo nel momento in cui siano stati sostenuti tutti i pagamenti legati al progetto finanziato: dovranno quindi essere inseriti mandati di pagamento che coincidano con l’importo utilizzato dal Comune sul contributo attestato in precedenza.
Per qualsiasi problematica legata esclusivamente a disservizi informatici o ad importi errati certificati in sede di CRE, si invita a trasmettere eventuali quesiti a:
Per qualsiasi altra problematica, si invitano gli Enti a visionare il Manuale e le FAQ in calce al presente Comunicato.
Si rappresenta, infine, che sono escluse dalla modalità di trasmissione sopra descritta le linee di finanziamento per le quali la rendicontazione è prevista sul sistema di monitoraggio e rendicontazione ReGiS.
Linee nazionali per cui è stato predisposto il rendiconto ex articolo 158 digitale sul Portale TBEL
| MISURE NAZIONALI | ANNO |
|---|---|
| ARTICOLO 1 COMMI 853 LEGGE 205/2017 | 2020 (a campione) |
| ARTICOLO 1 COMMI 107 LEGGE 145/2018 | 2019 (a campione) |
| ARTICOLO 30 COMMA 14 DECRETO LEGGE 34/2019 | 2020 (a campione), 2021, 2022, 2023 |
| ARTICOLO 1 COMMA 407 LEGGE 234/2021 | 2022 - 2023 |
| ARTICOLO 23-TER DECRETO LEGGE 41/2021 | 2021 |
https://dait.interno.gov.it/finanza-locale/notizie/comunicato-del-18-giugno-2024